棋牌游戏平台十大排名,棋牌绑定送25现金

索引号: 11370321004221396B/2019-06849 公开方式: 主动公开
发布机构: 桓台县人民政府办公室 组配分类: 政府办公室文件

桓台县人民政府办公室关于印发桓台县推进运输结构调整工作实施方案的通知

发布日期:2019-12-02 16:56:57 浏览次数:字体:[ ]

桓政办发20196



各镇人民政府,城区街道办事处,县政府各部门,各有关单位:

《桓台县推进运输结构调整工作实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。


桓台县人民政府办公室

20191129日        

(此件公开发布)


桓台县推进运输结构调整工作实施方案


为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于印发山东省推进运输结构调整工作实施方案(20182020年)的通知》(鲁政办发〔201838号)和《淄博市人民政府办公室关于印发淄博市推进运输结构调整工作实施方案的通知》(淄政办发〔20199号)要求,深入推进交通运输供给侧结构性改革,调整优化运输结构,支撑交通运输高质量发展,制定本实施方案。

一、总体思路和工作目标

(一)总体思路

深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,按照省、市“四减四增”有关运输结构调整工作要求,以优化大宗货物集疏运方式为重点,统筹做好大宗货物运输公转铁。坚持聚焦煤炭、石油、矿石、建材等重点货类,瞄准大型工矿企业和物流园区等重点源头,着力减少大宗货物公路运输量,增加铁路运输量。通过调整优化运输结构,加快构建互联互通的综合交通运输体系,努力促进全县交通运输高质量发展。

(二)工作目标

2020年,全县货物运输结构明显优化,铁路运输能力明显提升,多式联运量大幅增长,煤炭、石油、矿石、建材等大宗货物长距离公路运输基本转为铁路运输。与2017年相比,全县铁路货运量增长100万吨;自2018年起,多式联运货运量年均增长10%;全县公路货运车辆超限超载得到有效遏制。

二、具体工作措施

(一)提升铁路运力运能

1.推进铁路专用线及配套工程建设

加快重点企业铁路专用线建设,做好新建铁路专用线和改建专用线的前期手续工作。充分发挥已有铁路专用线运输能力,增加铁路大宗货物中长距离运输量。根据市政府统一部署,重点推进山东鲁中煤炭储备物流公司铁路专用线建设;2020年开工建设淄博内陆港监管场站铁路专用线,优化扩能12条铁路专用线。到2020年,全县铁路货运量比2017年增长100万吨。责任单位:县交通运输局、县发展和改革局、县工业和信息化局、县自然资源局、县生态环境局、淄博车务段桓台站)

2.提高铁路货运组织效率

优化铁路货运受理方式,完善列车运行图、优化编组站作业组织模式、丰富列车编组形式、优化直达列车开行方案,优先保证煤炭、石油、矿石、建材等大宗货物装车需求和运输时效。推进铁路与大型生产企业加强合作,共同开发铁路货运班列、点到点货运列车、大宗货物直达列车等多频次多样化班列产品,构建快捷货运班列网络。提高铁路货运服务质量,引导铁路运输企业与煤炭、石油、矿石、建材等大型企业和物流园区签订年度运量运能互保协议,充分利用铁路专用线效能,显著提高铁路运输比例。(责任单位:县工业和信息化局、县发展和改革局、县交通运输局、淄博车务段桓台站)

    3.推进重点企业大宗货物向铁路转移

    推动重点企业大宗货物由公路运输转向铁路运输,提高大宗货物非公路货运比例,开展中小企业原材料铁路敞顶集装箱配送工作。新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目,原则上不得采用公路运输。到2020年,对煤炭、石油、矿石、建材等大宗货物长距离公路运输基本转为铁路运输;压减危险化学品公路运输,加快建设原油和成品油输送网络,推进主要炼化企业和成品油消费区域的原油和成品油主要采用管道运输。(责任单位:县交通运输局、县发展和改革局、县工业和信息化局、县生态环境局、淄博车务段桓台站)

(二)推动内河水运发展

4.加快内河水运基础设施建设

积极配合推动小清河复航工程(桓台段)和《淄博港总体规划》的实施。协助做好2020年淄博港开工建设,做好桓台港口与重要交通干道的规划工作。大力推动高新技术在航道工程、港口工程中的应用,鼓励和支持节能环保技术的应用。(责任单位:县交通运输局、县发展和改革局、县自然资源局、县水利局、县生态环境局)

(三)推动公路货运升级

5.优化公路货运组织模式

配合推进全市综合物流信息平台建设,推动跨领域、跨运输方式、跨区域的物流信息互联互通。提高科学化管理水平,利用交通运输大数据流量分析等方法,设置科学合理的交通运输导向和方式。培养发展壮大现代物流运输主干企业,提升整体治理或换代的规模化。利用“互联网+”高效物流等业态创新方式,大力推进网络货运,鼓励网络货运经营者利用大数据、云计算、卫星定位、人工智能等技术整合资源,应用多式联运、甩挂运输和共同配送等运输组织模式,实现规模化、集约化运输生产。促进供需匹配,逐步降低空驶率。(责任单位:县交通运输局、县发展和改革局、县大数据局)

6.强化公路货运车辆超限超载治理

严格落实治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作要求,落实“一超四罚”、信用管理和“黑名单”制度,对严重超限超载运输当事人实施联合惩戒,并利用网络媒体进行公开曝光。优化柴油货车绕城通道,实施柴油货车限行措施,加快划定高污染、高排放柴油货车限行区。钢铁、建材、焦化、有色、电力、化工、矿山等涉及大宗物料运输的重点用车企业和城市物流配送企业,制定错峰运输方案。到2020年底,全县普通公路货运车辆超限超载得到有效遏制。(责任单位:县交通运输局、县交警大队、县发展和改革局、县商务局、县生态环境局)

7.推进货运车型标准化

健全货运车辆非法改装联合监管工作机制,杜绝非法改装货运车辆出厂上路。加强道路运输达标车辆的核查工作。稳步开展危险货物运输罐车、超长平板半挂车、超长集装箱半挂车治理工作。引导不合规车辆退出市场,加强新增车辆的准入管理,促进标准化车型更新替代。到2020年底,全面完成不合规车辆退出任务,货运车型标准化率比例大幅提升。(责任单位: 县交警大队、县工业和信息化局、县交通运输局、县市场监管局)

(四)多式联运提速工程

8着力推进内陆港建设

加快推动具有多式联运功能的区域性大型综合物流基地建设,提升完善基础设施。鼓励发展甩挂运输、冷链运输等运输组织方式。根据市政府统一部署,2019年完成淄博内陆港发展规划,2020年开工建设淄博内陆港监管场站铁路专用线,实现淄博至青岛港的铁海多式联运功能;启动集装箱堆场建设;实现“淄博一青岛”五定班列每日运行。(责任单位:县发展和改革局、县交通运输局、县商务局、淄博车务段桓台站)

9.深入实施多式联运示范工程

构建衔接顺畅、运转高效、经济便捷的多式联运服务体系,大力支持多式联运示范工程项目建设。以鲁中煤炭等企业为主体,推进多式联运示范工程项目建设。自2018年起,多式联运货运量年均增长10%(责任单位:县商务局、县发展和改革局、县交通运输局)

10.推动多式联运信息交互共享

以项目建设为载体,围绕持续推进多式联运、网络运输、冷链运输等物流新业态新模式,加强项目策划储备,大力发展“互联网+”高效物流,积极推进跨区域物流信息平台建设。加强与铁路部门的沟通协作,搭建公铁联运信息共享平台,完善多式联运信息共享标准和机制,实现部门之间、运输方式之间信息交换共享,通过信息手段有效提升物流运行效率。(责任单位:县商务局、县发展和改革局、县交通运输局、淄博车务段桓台站)

(五)完善城市绿色配送体系

11.推进城乡高效配送重点工程建设

优化城乡配送网络,发挥城乡配送骨干企业优势,整合商贸、交通、邮政、快递、供销等系统资源,综合利用商业、仓储、邮政、快递、社区服务、农村公共服务点等各类设施,形成有机衔接的多级配送网络系统。合理确定配送车辆停靠卸货区域,在重点物流中心、配送站点、快递分拨中心及农产品市场周边兴建停车场,规划临时专用停车泊位,保障配货车辆停靠需求。引导骨干企业统筹配送供给资源,发展共同配送、统一配送、集中配送、夜间配送、分时段配送等多种形式的集约化配送。(责任单位:县发展和改革局、县交通运输局、县商务局、县交警大队、县邮政局)

12.推广应用新能源城市配送车辆

加快淘汰不合规的城市配送车辆,支持新能源城市配送车辆优先上牌、简化办证程序。对企业从事生活快消品、药品、鲜活农产品和冷藏保鲜产品等物品配送,以及使用节能与新能源车辆从事配送的,优先给予通行便利。落实上级新能源城市配送车辆通行、便利停靠等支持政策。将公共充电桩建设纳入城市基础设施规划建设范围,加大用地、资金支持力度,在物流园区、工业园区、大型商业购物中心、农贸批发市场等货流密集区域,集中规划建设专用充电站和快速充电桩。促进交通用能清洁化,大力推广新能源、天然气(CNG/LNG)等节能环保运输工具。(责任单位:县交警大队、县交通运输局、县发展和改革局、县商务局、国网桓台供电公司)

三、保障措施

(一)加强组织领导

在县“四减四增”工作专班的框架下,建立全县运输结构调整工作协调机制,加强对行动计划、目标任务、项目审批等方面的协调沟通。加强对货物运输结构调整工作的指导、监督和评估,对各有关部门年度工作目标任务完成情况进行评估考核,对组织不力、工作落后的部门和企业予以通报。(责任单位:县交通运输局、县发展改革局牵头,各有关部门按职责分工负责)

(二)加强监测评估

结合加强污染源头防治推进“四减四增”有关监测评估要求,建立运输结构调整运行监测和报送机制。大宗货物年货运量150万吨及以上的大型工矿企业和物流园区,按季度形成运输结构调整工作情况报告,填写《运输结构调整工作监测分析表》(见附件2)、《铁路专用线建设项目进展情况表》(见附件3),于每季度结束后7个工作日内一并报县交通运输局。(责任单位:县交通运输局,各有关部门按职责分工负责)

(三)落实各项支持政策

加大用地支持力度,对列入实施方案的重要基础设施建设项目优先保障其用地规模和指标,拓展融资渠道,积极通过上级交通运输部门协调中铁济南局集团公司简化接轨审核程序、压缩接轨协议办理时间。对运输结构调整工作成效显著的工矿企业,在分解错峰生产任务时可适当减少限产比例。(县发展改革局、县工业和信息化局、县自然资源局、县交通运输局、县生态环境局、淄博车务段桓台站按职责分工落实)

附件:1.桓台县推进运输结构调整工作实施方案任务分解表

2.桓台县运输结构调整工作监测分析表

3.桓台县铁路专用线建设项目进展情况表


附件1


桓台县推进运输结构调整工作实施方案任务分解表

序号

工作

类别

任务目标

主要任务措施要求

完成时限

责任部门

配合部门

1

铁路运能提升工程

加快铁路专用线及其配套工程建设

加快推进新建和改建铁路专用线前期论证。

2020年底

县发展和改革局

县交通运输局

县工业和信息化局

淄博车务段桓台站

2

充分发挥已有铁路专用线运输能力,增加铁路大宗货物中长距离运输量。到2020年,全县铁路货运量比2017年增长100万吨。

2020年底

县交通运输局

县发展和改革局

县工业和信息化局

淄博车务段桓台站

3

提高铁路货运组织效率

优化铁路货运受理方式,完善列车运行图、优化编组站作业组织模式、丰富列车编组形式、优化直达列车开行方案。

2020年底

淄博车务段桓台站

县交通运输局

4

推进铁路、港口及大型生产企业加强合作,签订运量运能互保协议。

2020年底

县工业和信息化局

县交通运输局

淄博车务段桓台站

5

推进重点企业大宗货物向铁路转移

推动重点企业大宗货物由公路运输转向铁路运输,显著提高大宗货物非公路货运比例,开展中小企业原材料铁路敞顶集装箱配送工作。

常年

县交通运输局

县工业和信息化局

县发展和改革局

淄博车务段桓台站

6

新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目,原则上不得采用公路运输。到2020年,煤炭、石油、矿石、建材等大宗货物基本转为铁路运输。全县主要炼化企业和成品油消费区域的原油和成品油主要采用管道运输。

2020年底

县交通运输局

县工业和信息化局淄博车务段桓台站

7

推动内河水运发展

加快内河水运基础设施建设

积极配合推动小清河复航工程,桓台县境内小清河Ⅲ级航道开工建设。

2022年底

县交通运输局

县发展和改革局

县自然资源局

县水利局

县生态环境局

8

做好桓台港口与重要交通干道的规划工作。大力推动高新技术在航道工程、港口工程中的应用,鼓励和支持节能环保技术的应用。

常年

县交通运输局

县发展和改革局

县自然资源局

县生态环境局

9

推动公路货运升级

优化公路货运组织模式

利用“互联网+”高效物流等业态创新方式,大力推进道路货运网络货运,促进供需匹配,逐步降低空驶率

常年

县交通运输局

县发展和改革局

10

配合推进全市综合物流信息平台建设,推动跨领域、跨运输方式、跨区域的物流信息互联互通。提高科学化管理水平,利用交通运输大数据流量分析等方法,设置科学合理的交通运输导向和方式。培养发展壮大现代物流运输主干企业,提升整体治理或换代的规模化。

常年

县发展和改革局

县交通运输局

县大数据局

11

强化公路货运车辆超限超载治理

严格落实治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作要求,落实“一超四罚”、信用管理和“黑名单”制度,对严重违法超限超载运输当事人实施联合惩戒。

常年

县交警大队

县交通运输局

县发展和改革局

12

优化柴油货车绕城通道,实施柴油货车限行措施,加快划定高污染、高排放柴油货车限行区。

常年

县交警大队

县交通运输局

县生态环境局

13

钢铁、建材、焦化、有色、电力、化工、矿山等涉及大宗物料运输的重点用车企业和城市物流配送企业,应制定错峰运输方案。

2020年底

县工业和信息化局

县交通运输局

县生态环境局

14

推动公路货运升级

推进货运车型标准化

健全货运车辆非法改装联合监管工作机制,杜绝非法改装货运车辆出厂上路。

常年

县工业和信息化局

县市场监管局

县交警大队

县交通运输局

15

稳步开展危险货物运输罐车、超长平板半挂车、超长集装箱半挂车治理工作。

常年

县交警大队

县交通运输局

16

引导不合规车辆退出市场,加强新增车辆的准入管理,促进标准化车型更新替代。

2020年底

县工业和信息化局

县市场监管局

县交警大队

县交通运输局

17

多式联运提速工程

着力推进内陆港建设

加快推动具有多式联运功能的区域性国际化大型综合物流基地建设,提升完善基础设施。鼓励发展甩挂运输、冷链运输等运输组织方式。

2020年底

县发展和改革局

县交通运输局

县商务局

淄博车务段桓台站

18

完成淄博内陆港发展规划,2020 年开工建设淄博内陆港监管场站铁路专用线,实现淄博至青岛港的铁海多式联运功能;启动集装箱堆场建设;实现“淄博一青岛”五定班列每日运行。

2019年底

县商务局

县交通运输局

县发展和改革局

淄博车务段桓台站

19

深入实施多式联运示范工程

推进多式联运基础设施的互联互通,以鲁中煤炭等企业为龙头,推进多式联运示范工程项目建设。自2018年起,多式联运货运量大幅增长。

2020年底

县商务局

县交通运输局

县发展和改革局

淄博车务段桓台站

20

推动多式联运信息交互共享

支持建设多式联运信息共享项目,完善多式联运信息共享标准和机制,实现部门之间、运输方式之间信息交换共享。

2020年底

县交通运输局

县发展和改革局

县商务局

淄博车务段桓台站

21

完善城市绿色配送体系

推进城乡高效配送重点工程建设

优化城乡配送网络。合理确定配送车辆停靠卸货区域,在重点物流中心、配送站点、快递分拨中心及农产品市场周边兴建停车场,规划临时专用停车泊位,保障配货车辆停靠需求。引导骨干企业统筹配送供给资源,发展共同配送、统一配送、集中配送、夜间配送、分时段配送等多种形式的集约化配送。

2020年底

县发展和改革局

县交通运输局

县商务局

县邮政局

22

推广应用新能源城市配送车辆

支持新能源城市配送车辆优先上牌、简化办证程序。落实上级新能源城市配送车辆通行、便利停靠等支持政策。

2019年底

县交警大队

县交通运输局


附件2


桓台县运输结构调整工作监测分析表

填报部门:        填报日期:                                   联 系 人:        联系电话:

序号

指标

单位

2017

2018

20192020

指标含义

说明

每季度

年度累计

1

铁路货运总量

万吨

完成的铁路货运总发送量。

由淄博车务段桓台站填报。

2

其中:国家铁路货运量

万吨

由铁路总公司所属铁路完成的货运发送量。

由淄博车务段桓台站填报。

3

集装箱公铁联运量

TEU

按照集装箱多式联运合同,以公、铁两种不同的运输方式,由多式联运经营人将集装箱货物从接管地点运至指定交付地点,即集装箱+公铁两种方式+一人全程负责。

由淄博车务段桓台站填报。公铁联运量=集装箱发送量+集装箱到达量—集装箱专用线发送量—集装箱专用线到达量。

4

大型工矿企业(大宗货物年运量150万吨以上,下同)数量

大宗货物年运量150万吨以上(指发送及到达总量)的煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、汽车制造等工矿企业数量。

由县工业和信息化局填报。对位于港口附近通过自建货主码头和皮带管廊运输,以及利用自有矿产资源并通过皮带管廊运输,且大宗货物年运量150万吨以上(指发送及到达总量)的企业,纳入统计范围,并视为已接入铁路专用线。

5

接入铁路专用线的大型工矿企业数量

大宗货物年运量150万吨以上(指发送及到达总量)的煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、汽车制造等工矿企业中,接入(含在建)铁路专用线的企业数量。

由县工业和信息化局填报。

6

城市建成区新增和更新轻型物流配送车辆数量

在城市建成区区域内,每年新增和更新的轻型物流配送车辆数量。

由县交警大队填报。城市建成区是指县行政区范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非农业生产建设地段。轻型物流配送车辆,是指车长小于6000mm且总质量小于4500kg的载货汽车(不包括三轮汽车和低速货车)。

7

其中:新能源车辆和达到国六排放标准的清洁能源车辆数量

——

在城市建成区区域内,每年新增和更新的轻型物流配送车辆中,新能源车辆和达到国六排放标准的清洁能源车辆数量。

由县交警大队填报。新能源汽车主要包括纯电动汽车、增程式电动汽车、混合动力汽车、燃料电池汽车等。

8

充电桩数量

含集中式充电桩和快速充电桩

国网桓台供电公司填报。

9

普通国省干线货运车辆超限超载率

%

——

区域内普通国省干线超限超载的货运车辆占总通过货运车辆的比例。

由县交通运输局填报。

10

接入铁路专用线的大型工矿企业大宗货物运输量

万吨

已接入铁路专用线的煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、汽车制造等工矿企业,煤炭、焦炭、矿石、钢铁等大宗货物运输发送量、到达量。

由县工业和信息化局填报,发送量、到达量分别统计。对于通过皮带管廊运输的大宗货物,视为通过铁路专用线进行运输。

11

接入铁路专用线的大型工矿企业大宗货物铁路运输量

万吨

已接入铁路专用线的煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、汽车制造等工矿企业,采用铁路完成煤炭、焦炭、矿石、钢铁等大宗货物运输发送量、到达量。


附件3


桓台县铁路专用线建设项目进展情况表

填报部门:                 填报日期:                 联 系 人:               联系电话:

51:港口集疏运铁路项目(格式)

序号

港口

港区

项目名称

实际开工

时间

实际完工

时间

实际完成

里程(公里)

当季完成

货运量(万吨)

年度累计完成

货运量(万吨)

备注

52:物流园区铁路专用线项目(格式)

序号

区(县)

所属

铁路局

物流园

区名称

专用线

名称

实际开工

时间

实际完工

时间

实际完成

里程(公里)

当季完成

货运量(万吨)

年度累计完成

货运量(万吨)

备注

53:大型工矿企业铁路专用线项目(格式)

序号

区(县)

所属

铁路局

企业

名称

专用线

名称

实际开工

时间

实际完工

时间

实际完成

里程(公里)

当季完成

货运量(万吨)

年度累计完成

货运量(万吨)

备注

【打印本页】【关闭窗口】

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统